Практика взаимодействия муниципалитета и местного сообщества по охране пермских городских лесов

Пермский национальный исследовательский политехнический университет
ПРАКТИКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МУНИЦИПАЛИТЕТА И МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА ПО ОХРАНЕ ПЕРМСКИХ ГОРОДСКИХ ЛЕСОВ

В статье рассматривается сформировавшая система взаимодействия пермских властей и общественных организаций по сохранению лесопарковой зоны на территории Перми.

Ключевые слова: городские леса, местное сообщество, общественные организации, социальный грант.

Общая площадь городских лесов Перми – 33 890 гектаров. В настоящее время на каждого жителя города Перми, в среднем, приходится 2 дерева. Пермь – лидер среди городов России по площади, занимаемой зеленым фондом: пермские городские леса, занимают более 50 % территории города. Сейчас площадь городских лесов составляет 37 965 гектаров.
Целью исследования является изучение опыта взаимодействия местного сообщества и муниципалитета по охране и использованию пермских городских лесов.
1) Мероприятия, проводимые органами государственной власти Пермского края. В соответствии с распоряжением губернатора Пермского края от 25 июня 2013 г. №146-р «Об утверждении Перечня государственных программ Пермского края» Правительство Пермского края утвердило своим Постановлением от 3 октября 2013 г. №1330-п Государственную программу Пермского края «Воспроизводство и использование природных ресурсов».
В Пермском крае утверждены и реализуются: Долгосрочная целевая программа «Предупреждение негативного воздействия вод и обеспечение безопасности гидротехнических сооружений Пермского края на 2013-2020 год», Долгосрочная целевая программа «Развитие и использование минерально-сырьевой базы Пермского края на 2012-2020 годы», Долгосрочная целевая программа «Развитие лесного хозяйства Пермского края на 2013-2017 годы».
Долгосрочная целевая программа «Развитие лесного хозяйства Пермского края на 2013-2017 годы» направлена на комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов, создание механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов, построения системы управления охраной, защитой и воспроизводством лесов в Пермском крае.
Общая потребность финансового обеспечения Программы - 5028308,9 тыс. рублей, в том числе: средства бюджета Пермского края - 788080,5 тыс. рублей, средства федерального бюджета - 104730,0 тыс. рублей, внебюджетные источники - 4135498,4 тыс.рублей.
2) Экологические акции.
В 2012 году в Пермском крае состоялись экологические акции на шести популярных туристических маршрутах. Мероприятия были реализованы Центром экологического туризма «Зелёный ветер», в рамках некоммерческого проекта «Чистый Пермский край» при поддержке Министерства культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края.
В 2013 году на территории ХМАО-Югры проводилась ХI Международная экологическая акция «Спасти и сохранить».
В 2014 году в республике Татарстан проводилась экологическая природоохранная акция «Спасём леса России от вредителей леса» (в рамках экологического движения «Зелёный щит России»).
Пермские общественные организации принимают участие в охране и защите лесов города.
Так, совместно с администрацией города проводятся городские конкурсы экологических проектов. В конкурсах принимают участие пермские общественные организации, коллективы школ и учреждений. Ряд конкурсов и проектов направлены на организацию природоохранных мероприятий на природоохранных территориях (Черняевский лесопарк, Сосновый бор и другие).
В рамках проекта, школы с углубленным изучением предметов естественно-экологического профиля, в течение всего лета проводят очистку Черняевского лесопарка. Летом 2014 года был организован марафон «Тропа здоровья», в котором приняли участие более 150 человек и летних экологических отрядов школ и гимназий. Леса можно назвать «легкими» города, поэтому реализация подобных проектов является крайне актуальной задачей.
3) Пермский зоопарк является уникальным культурным, просветительным, научным и природоохранным учреждением. Он ведет свою историю с «Уголка живой природы», созданным в 1922г. при краеведческом музее, а самостоятельной организацией стал 1 августа 1933 года (эту дату и принято считать Днем рождения Пермского зоопарка).
4) Мероприятия, проводимые общественными организациями. Среди общественных организаций, осуществляющих взаимодействие с органами власти, такие как: отделение общественной организации «Центр экологической политики и культуры», Пермская региональная благотворительная общественная организация «Здоровое поколение».
Зимой 2010 года группой инициативных граждан была создана Общественная Благотворительная Организация «Здоровое Поколение», Организация тесно взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, со спортивными федерациями Пермского Края, благотворительными фондами, общественными объединениями. Регулярно проводит совместные мероприятия различной направленности и масштаба.
Совместно с этими организациями, в реализации различных проектов участвуют представители природоохранные ведомств Перми, представители бизнеса, и СМИ.
Так, общественной организацией «Центр экологической политики и культуры» при поддержке Администрации города Перми, был организован семинар по реализации проекта «Зеленый офис».
В 2014 г., Пермское отделение Союза фотохудожников России, Министерство природных ресурсов Пермского края, Управление по экологии и природопользованию администрации г. Перми, Пермское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Центр экологической политики и культуры» провели городской экологический фотоконкурс «Спасти и сохранить!», который объявлен в рамках XIX Акции «Дни защиты от экологической опасности на территории Пермского края» и посвящен Всемирному дню охраны окружающей среды (5 июня). Тема Конкурса – уникальный мир природы города Перми и взаимоотношения природы и человека.
«Зелёный пояс г. Перми» - отображение уникальности и актуальности сохранения природного наследия города (особо охраняемые природные территории, лес), а также парков, скверов, зеленых рекреационных зон.
Пермское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Центр экологической политики и культуры» стало призером IV ежегодной общероссийской премии «Экопозитив-2014».
Пермское отделение Центра экологической политики представило в номинации «Эко-проекты и инициативы общественных организаций» 2 проекта:
1. Краевой проект «Аллея Пермского края: «Мы вместе!», поддержанный администрацией губернатора Пермского края. В результате проекта 25 сентября в Саду Камней в форме праздника была заложена аллея из 48 деревьев и кустарников, символизирующих муниципальные образования края, установлен входной аншлаг и информационные щиты рядом с растениями. Участниками проекта стали более 300 представителей администраций муниципальных образований, творческие коллективы, студенты ПГСХА и ПГНИУ.
2. Городской проект «Липовая гора: Войди в природу другом», реализованный в рамках пермского городского конкурса социально-значимых проектов «ГОРОД – ЭТО МЫ!», направленный на благоустройство входной площадки экологической тропы «Липовая гора». В качестве награды победителям были вручены эксклюзивные статуэтки, выполненные из природного камня, памятные дипломы, подарки от партнеров премии.
5). В семнадцатый раз в истории Перми проводится городской конкурс социально значимых проектов. Участниками конкурса являются некоммерческие организации, общественные объединения (за исключением политических партий). В 2015 году он посвящен 70-летию Победы в Великой Отечественной войне – (в соответствии с постановлением администрации города Перми от 14 января 2015 года № 7 «О проведении XVII городского конкурса социально значимых проектов «Город – это мы», посвященного празднованию 70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»).
Представляется, что такая практика взаимодействия является положительной и способствует, прежде всего, сохранению здоровья населения, проживающего на данной территории, созданию благоприятных условий проживания, и, конечно, заботе о нашей природе.
Многие помнят, что еще при СССР существовали лозунги: «Лес – это наше богатство» или «Берегите лес!». И действительно, такие лозунги поднимают гражданскую активность в вопросах экологии, повышают уровень общественного осознания важности заботе о лесе, учат молодое поколение заботиться о природе. И, конечно, проводимые органами власти, общественными организациями и другими участниками мероприятия, программы и экологические акции не останутся не замеченными населением отдельно взятого города, региона и страны в целом. Так, для города Перми – это формирование имиджа города Перми, как города развитого многоуровневого партнерства общественных и некоммерческих организаций, органов местного самоуправления на основе единства интересов, взаимного доверия, открытости и заинтересованности в позитивных изменениях в жизни города Перми.

Список литературы
1.Официальный сайт общественной региональной организации «Центр экологической политики и культуры»: Режим доступа: http://perm/ekologyandkulture.ru/ Источник: [Электронный ресурс] Дата обращения – 29.03.2015.
2.Официальный сайт общественной организации «Здоровое поколение»: Режим доступа: http: www/zdorovoepokolenie.org.ru./ Источник: [Электронный ресурс] Дата обращения – 29.03.2015.
3.Официальный сайт Администрации города Перми/Режим доступа: http://www.gorodperm.ru/Источник: [Электронный ресурс] Дата обращения – 29.03.2015.