Примеры (предоставлены в учебных целях)
Учебные материалы: используйте как образец для написания работ самостоятельно
Библиотека

Доклад по дисциплине «Финансовое право» - Пенсионная реформа

Дата: 2017-07-14 06:37:23 
Размер: 20.9 Кб 
Скачано: 38  раз

Доклад по дисциплине «Финансовое право»

Тема: Пенсионная реформа

Объем - 4 страницы
Год защиты - 2014


Пенсионная реформа


Пенсионная реформа — совокупность организационных, правовых, экономических и политических мероприятий, связанных с изменением условий пенсионного обеспечения.
С 2002 года пенсия в России формируется следующим образом: из общей суммы отчислений в Пенсионный фонд (22 процента от зарплаты, их платит не сотрудник, а работодатель) 16 процентов направляется в солидарную часть, остальные шесть процентов — в накопительную. Солидарная часть нужна в том числе и для выплат современным пенсионерам, а вот в накопительную государство залезть не может ни при каких обстоятельствах — этими деньгами воспользуется налогоплательщик, когда выйдет на пенсию. Чтобы инфляция не «сожрала» пенсионные накопления, их инвестируют негосударственные пенсионные фонды или, если будущий пенсионер не выбрал себе НПФ, государственный ВЭБ. У последнего модель инвестиций более консервативная: в удачные для рынка годы он зарабатывает для пенсионеров меньше, чем НПФ, зато в неудачные — меньше проседает.
Именно в этом разделении пенсии на две части власти и нашли лазейку для сокращения текущего дефицита бюджета. Они решили, что отныне в накопительную часть будет отправляться не шесть процентов от зарплаты, а два процента, и пообещали будущим пенсионерам более высокие базовые выплаты. Несогласных с реформой из числа «молчунов» (то есть тех, чьими деньгами управляет ВЭБ, а не частная пенсионная организация) государство попросило до 1 января 2014 года написать специальное заявление, которое позволило бы оставить шесть процентов в накопительной системе.
Установление жесткого дедлайна, казалось бы, должно было привести к тому, что все будущие пенсионеры ринутся в Пенсионный фонд строчить заявления, но этого не произошло. Во-первых, очень многие россияне на 10-20-30 лет вперед не загадывают, полагая, что за это время пенсионная формула еще несколько раз поменяется. Во-вторых, большинство о возможности сходить в фонд просто не догадывается: о пенсионной реформе не трубят по телевидению и не объявляют работодатели.
Нельзя сказать, что не идет совсем никакой работы по оповещению населения: к примеру, Пенсионный фонд запустил специальный проект про изменения условий инвестирования пенсий, который рекламируется в СМИ; в новостях по ТВ реформе было посвящено несколько сюжетов. Но все это погоды не сделало: многие о грядущей реформе даже не слышали.
Согласно действующему законодательству, если гражданин желает остаться в накопительной системе, то он должен до конца следующего года подать заявление о выборе страховщика.
В 2014 году взносы на накопительную часть всех застрахованных останутся в бюджете. Моисеев ранее сообщал, что ЦБ в 2014 году проведет фильтрацию НПФ, и в систему гарантирования пенсионных накоплений вступят только те, кто пройдет процедуру акционирования и чье финансовое состояние Банк России признает удовлетворительным. Соответственно, полный список фондов, которым регулятор разрешит работать с пенсионными накоплениями, будет известен только к началу 2016 года.
От введения новой пенсионной формулы расчёта выиграют те граждане, кому выплачивается «белая» зарплата, а также те, кто проработает больше необходимого трудового стажа. Заметно проиграют высокооплачиваемые работники, поскольку изменения предполагают ограничение размеров заработной платы, с которой будут взиматься взносы, до 47 333 рублей.
Предполагается ввести дополнительный коэффициент стажа, увеличивающий пенсионные выплаты, для женщин, трудовой период которых составил от 30 до 40 лет; и для мужчин, трудовой стаж которых находится в интервале от 35 до 45 лет. Если гражданин добровольно принимает решение о том, что будет выходить на заслуженный ими отдых в несколько более пожилом возрасте, величина его будущей пенсии существенно возрастёт.
Некоторые эксперты считают, что новая пенсионная расчётная формула – не что иное, как завуалированное весьма аккуратно повышение пенсионного возраста граждан: вышедший на заслуженный отдых гражданин будет вынужден либо довольствоваться небольшой пенсией, либо продолжать работать какое-то время для увеличения ее размера.
Первый заместитель председателя ком-та по бюджету и налогам Государственной Думы, а также доктор экономических наук, О. Дмитриева высказала точку зрения о том, что решение Правительства об отмене обязательной накопительной составляющей пенсии, с одной стороны, весьма рационально, поскольку накопления эти достаточно быстро обесцениваются, учитывая высокие темпы инфляции в стране, однако, новая формула весьма сложна для понимания, запутана и противоречива, а поэтому граждане могут выбрать иную тактику в отношении нее и поддаться на убеждения финансовых посредников, активно рекламирующих накопительную составляющую. Новая пенсионная формула по ее мнению не только не решит многие текущие и актуальные проблемы, но также и создаст множество противоречий и непониманий.
Помимо индексации пенсии (которая, к слову, является плановой), пенсионная реформа 2014 ставит перед собой и иные цели. Для их реализации будут использоваться следующие меры:
• Правительство хочет сократить количество досрочно выходящих на пенсию человек. Медикам, учителям и деятелям искусства должны поэтапно повысить пенсионный возраст (правда, вместе с ним вырастут и зарплаты).
• С 2014 года в зависимости от результатов оценки условий труда, создаваемых работодателями, имеющими рабочие места на вредных и опасных производствах, будут вводиться дополнительные тарифы по страховым взносам в Пенсионный фонд.
• Должна быть разработана новая формула, по которой будет начисляться пенсия. Ожидается, что в ней пропишут необходимость иметь трудовой стаж не менее 30-35 лет, чтобы получать пенсию, равную 40% средней зарплаты в стране.
• В 2014 году тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование останется без изменений – 22%. Сумма максимального годового заработка, из которого будут выплачиваться взносы в систему обязательного пенсионного страхования, составит 624 тыс. руб. (+ 10% сверх этой суммы).
• С 1 января 2014 года снижается ставка страховых взносов для некоторых плательщиков страховых взносов из числа самозанятого населения (включая индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов и т.д.). Если величина доходов самозанятого населения не превышает 300 тыс. руб. за расчетный период, то ставка страхового взноса будет определяться исходя из одного, а не 2-х МРОТ.
• Гражданам 1967 года рождения и моложе предстоит определиться, будут ли они формировать свою накопительную часть пенсии, или нет. Если будущие пенсионеры не обратятся в Пенсионный фонд или НПФ до 31 декабря 2014 года, накопительная часть их пенсии составит 0%.
И, естественно, нельзя забывать о маневрах с накопительной и страховой частью пенсии.
Подводя итог, можно сказать, что на данный момент обещанная Пенсионная реформа не улучшила положения ни нынешних пенсионеров, ни будущих. Возможно, это только первые шаги, и в дальнейшем ситуация изменится к лучшему.
 
Работает на: Amiro CMS