Роль стратегий и программ развития региона в системе инструментов государственного регулирования (г. Пермь)

Оглавление

Введение
Глава 1. Стратегическое планирование и целевые программы в реализации бюджетной политики: понятие, общая характеристика
1.1 Стратегия развития как программа деятельности: история, появления, общая характеристика, основные показатели
1.2 Целевые программы как основной инструмент реализации бюджетной политики России
Глава 2. Целевые программы развития г. Пермь: целевые ориентиры и показатели, реализация в рамках бюджетной политики муниципального образования
Заключение
Список литературы

Введение

Несмотря на, казалось бы, отказ законодателя от опыта предшествующего государственного образования – СССР, в части планирования хозяйственной деятельности, сегодня можно слышать о планировании как методе упорядочивания жизнедеятельности конкретных объектов – от регионов и муниципалитетов до отраслей промышленности. Стратегическое планирование – так звучит новый термин. Созвучие и даже использование одной и той же терминологической базы не является свидетельством тождественной природы указанных методов организации жизнедеятельности. Сегодня стратегическое планирование – это программный документ, разработанный с учетом имеющейся на конкретный момент времени ситуации в основных сферах социально-экономической жизни. Так называемые стратегические цели устанавливаются посредством прогнозирования и мониторинга существующего положения. Отсюда отсутствие «оторванности» конкретных целей и задач стратегий.
В реализации социально-экономической политики – региона или муниципалитета, стратегическое планирование и, в частности, его элемент – целевые программы, являются незаменимым инструментом, эффективность которого подтверждается самим фактом длительного использования. Действительно, определение приоритетных сфер общественной жизни, сопоставление желаемых целей и реально достижимых, последующая конкретизация с разбивкой на задачи и обоснование расходных статей бюджета соответствующего уровня – примерно таков алгоритм реализации средств бюджета в рамках выполнения определенной целевой программы как части более масштабного стратегического планирования относительно муниципального образования, региона, округа.
Целью настоящей работы выступает анализ роли и значения программ стратегического развития города посредством обращения к рассмотрению целевых программ соответствующего содержания, акцентируя внимание на том факте, что и стратегический план, и целевая программа как его элемент являются методами реализации бюджетной политики – в данном случае, муниципального образования г. Пермь.
Достижению указанной цели будет способствовать выполнение следующих задач:
- рассмотреть понятие стратегического планирования, дать его общую характеристику;
- определить специфику целевых программ как важного элемента стратегического планирования и реализации бюджетной политики;
- проанализировать особенности стратегического планирования и их отражение в конкретных целевых программах, разработанных и реализуемых в границах муниципального образования г. Пермь.