...
логотип

Примеры предоставлены в учебных целях
Учебные материалы: используйте как образец для написания работ самостоятельно

Планирование в рамках контрактной системы

 2017-02-21 09:03:40 
Просмотров:  6  

Дипломная работа по дисциплине «Государственное и муниципальное управление»
Тема: Планирование в рамках контрактной системы
Оригинальность - 41% (по системе antiplagiat.ru)
Объем - 84 страницы
Год защиты - 2015

Содержание

Введение
Глава 1. Международная практика
1.1. Нормативно – правовое регулирование и особенности планирования контрактной системы в международной практике
1.2. Анализ законодательной базы Федеральной контрактной системы Соединенных Штатов Америки
Глава 2. Практика в России
2.1.Нормативно – правовые акты регулирующие деятельность государственных органов в контрактной системе Российской Федерации
2.2.Нормативно — правовое регулирование, прогнозирование и планирование в рамках контрактной системы
Глава 3. Практика контрактной системы в Пермском крае
1.1.Экономически – политическая характеристика ресурсов Пермского края
1.2.Процесс планирования и нормирования контрактной системы органами местного самоуправления в Пермском крае
Заключение
Список использованных источников и литературы

Введение

Актуальность исследования. В период реформирования системы государственного заказа в Российской Федерации особенный интерес представляет опыт зарубежных стран по организации и проведению государственных закупок. В международной экономике главным фактором отлаженной и развитой системы государственных закупок, является функционирование, которое способствует экономии государственных средств и стимулирует свободу международной торговли.
Анализ закупок в России позволяет выделить отсутствие научно-методического обеспечения данной деятельности как одного из факторов неэффективного использования бюджетных средств. Особую актуальность разработка научно-методического обеспечения государственных закупок с учётом международного опыта приобрела сейчас – в период перехода к контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Международный опыт государственных закупок представляет научный интерес и частично раскрыт в исследованиях Ефремовой Н.Н., Котельникова В.Ю., Ладягиной А.Н. и др. Изучение зарубежного опыта является необходимым элементом научно-методического обеспечения госзакупок, которое стало актуальной научно-практической задачей.
Вступивший в действие с 1 января 2014 года Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ ''О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд'' предусматривает принципиально иной подход к регламентации и функционированию системы государственных закупок для нужд государства. От соответствия отечественного рынка государственных закупок международным принципам и стандартам напрямую зависят перспективы России по вступлению в ВТО, принимая во внимание разработку в ее рамках многостороннего Соглашения о государственных закупках, предусматривающего предоставление режима наибольшего благоприятствования иностранным поставщикам при размещении государственных заказов. Таким образом, данная проблема носит всеобщий характер и заслуживает пристального исследования как экономистов, так и юристов.
Целью работы стал анализ государственных (публичных) закупок в зарубежных странах, законодательство которых формировалось в условиях, идентичных российским, позволяет сформулировать определенные выводы, которые могут быть использованы для совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего государственный заказ, а так же недопущения ошибок и просчетов при планировании и организации контрактной системы в Российской Федерации в целом, и практика применения контрактной системы на местном уровне.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.Исследовать нормативно – правовое регулирование и особенности планирования контрактной системы в международной практике;
2.Проанализировать законодательную базу Федеральной контрактной системы Соединенных Штатов Америки;
3.Изучить нормативно — правовые акты регулирующие деятельность государственных органов в контрактной системе Российской Федерации;
4.Изучить нормативно – правовое регулирование, прогнозирование и планирование в рамках контрактной системы;
5.Дать экономически – политическую характеристику ресурсов Пермского края;
6.Проанализировать процесс планирования и нормирования государственно закупочной деятельности органами местного самоуправления в Пермском крае и выработать рекомендации по совершенствованию закона.
Отмеченное выше обусловливает актуальность темы исследования в связи с научным осмыслением правового регулирования и планирования контрактной системы.
Объектом исследования в данной работе является анализ и планирование государственного заказа в международной практике, введение в действие Федерального закона № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в Российской Федерации и практика его применения органами местного самоуправления в Пермском крае.
Предметом исследования являются нормы международного законодательства, нормативное регулирование и функционирование контрактной системы в Российской Федерации и практика ее применения, а так же исследование нормативно — правовых актов регулирующих деятельность органов местного самоуправления в Пермском крае в рамках контрактной системы.
Методологической базой исследования является методы логико-правового и системного анализа, используемые в международном праве и нормативно-правовой базы в Российской Федерации. Особенности предмета исследования обусловила использование сравнительно- правового и историко — проблемного методов научного познания.
При написании квалификационной работы была использована научная литература относительно исследуемых вопросов. Это работы ученых исследователей в области международного права Храмкина А.А., Трубникова К.Ф., Щедриковой Н.Ю., юриста международника Таубе М.А. и других, а также работы исследователей — практиков в области планирования контрактной системы Гуцелюка Е.Ф., Лукьянчикова А.И., Маркелова К.Б., Косарева К.В. - и множество иных.
Структура и объем высшей квалификационной работы состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
Во введении обосновывается актуальность темы, формулируется объект, предмет, цели и задачи дипломного исследования, раскрывается научная новизна и практическая значимость результатов работы, определяются методологические основы и структура высшей квалификационной работы.
Первая глава ''Международное право'' состоит из двух параграфов, в которых рассмотрен вопрос нормативно-правового регулирования и особенности планирования контрактной системы в разных странах, а так же дан подробный анализ законодательной базы Федеральной контрактной системы США.
Вторая глава ''Практика в Российской Федерации'' состоит из двух параграфов и посвящена нормативно – правовым актам регулирующим деятельность государственных органов в контрактной системе Российской Федерации. Рассмотрен вопрос нормативно – правового регулирования, прогнозирования и планирования в рамках контрактной системы;
Третья глава ''Планирование контрактной системы органами местного самоуправления в Пермском крае '' состоит из двух параграфов, в которых дана экономически – политическая характеристика ресурсов Пермского края и анализ процесса планирования и нормирования государственно закупочной деятельности органами местного самоуправления в Пермском крае.
Заключение содержит основные выводы дипломного исследования.
Основное содержание работы изложено на 90 страницах машинописного текста. Работа содержит список использованных источников и литературы из 25 наименований.